关于进一步增强房地产市场调控增进房地产市场平稳健康生长的通知
各有关单位:
为规范房地产市场秩序,维护消费者正当权益,坚持我市房地产市场平稳健康生长,现就进一步增强房地产市场调控的有关事项通知如下:
一、增强土地市场治理
(一)加大住宅用地供应。增加住宅用地特别是普通商品住房用地供应规模,并加速供地节奏。2017年市本级(不含武鸣区)住宅用地供应量不少于4400亩,凭据市场需求,还可进一步加大住宅用地供应数量。2017年6月底前体例完成我市住宅用地供应中期(2017-2021年)计划和三年(2017-2019年)转动计划,并向社会宣布。
(二)灵活确定出让土地竞价方法。凭据我市实际和出让土地的具体情况,灵活确定竞价方法,包括“限房价、限地价”、“限地价、竞房价”、“限房价、限地价、竞产权移交房”、凌驾溢价率一定比例后缩短缴款期限等,坚决避免高地价、高房价,严防高价地扰乱市场预期。
(三)保存严重扰乱房地产市场秩序行为、社会影响卑劣的企业,在一准时间内禁止其加入我市土地招拍挂。
二、限制现房转让
自本通知印发之日起,购房人在南宁市区(不含武鸣区,下同)购置第三套及以上住房的(含新建商品住房和二手住房),须取得不动产权证书满两年后方可转让。
三、进一步完善差别化住房信贷政策
经广西市场利率订价自律机制商定,完善差别化住房信贷政策如下:
(一)居民家庭在南宁市区(不含武鸣区,下同)已拥有1套住房的,再次购置普通商品住房首付款比例不低于40%。
(二)居民家庭在南宁市区已拥有2套及以上住房或有2条及以上未结清住房贷款纪录(含住房公积金贷款纪录),暂停向其购置第3套及以上住房发放商业性个人住房贷款。
(三)本通知印发之日前,借款人购置新建商品住房已完成商品房买卖条约网签或已与商业银行签订个人住房借款条约,购置二手住房已完成契税缴纳的,其商业性个人住房贷款业务凭据原政策执行。
(四)住房以南宁市衡宇产权交易中心查档结果为准,住房贷款以人民银行征信系统和住房公积金贷款系统纪录为准。
(五)本通知未明确事宜继续按本通知前的差别化住房信贷政策相关划定执行。
(六)各金融机构要严格执行差别化住房信贷政策,增强对首付资金来源和收入证明真实性等的审核,切实防备信贷危害。
四、增强商品房预售治理
(一)严禁捂盘惜售。商品住房项目抵达预售条件的,应在30日内向市住房局申请商品房预售许可;商品住房项目取得《商品房预售许可证》之日起10日内一次性果真全部准售房源及每套衡宇预售申报价格,一次性对外开盘销售。房地产开发企业不得分批、分次开盘及接纳畸高报价等方法捂盘惜售。房地产开发企业违反上述划定的,市住房局责令其限期整改,拒不整改的,不再受理该项目预售许可申请,剩余房源转入现房销售,纳入二手房网签和交易资金监管。
(二)增强价格监管。市住房局增强对商品住房和车库车位价格的监管,指导房地产开发企业合理订价。预售申报价格过高且不接受指导的,暂不核发《商品房预售许可证》。已取得预售许可证的商品房项目,继续严格执行商品房销售明码标价、一房一价划定,通过南宁市商品房销售公示平台对外宣布。凌驾申报价格销售的,不予治理商品房买卖条约网签,整改完毕后再予销售。
五、规范房地产市场销售行为
(一)房地产开发企业和销售署理机构(包括电商,下同)销售商品房时,除经备案的商品房预售价格外,不得向购房人另行收取咨询费、署理费、团购费、会员费等任何用度。
本通知印发后,房地产开发企业和销售署理机构违反上述划定的,市住房局责令其限期整改并向社会曝光其违法违规行为,整改完毕前,暂停治理该项目商品房买卖条约网签并暂停受理该项目后续的预售许可申请。
(二)市住房局、工商局、物价局等部分加大执法查处力度。市住房局重点查处违法预售、违规署理销售等行为,市物价局重点查处违反商品房销售明码标价划定等价格违法行为,市工商局重点查处房地产行业虚假违法广告行为、花样条约违法行为。
六、规范商品房条约注销备案治理
已完成条约备案的新建商品住房买卖条约,经买卖双方协商一致需注销条约备案的,应向市住房局递交双方同意解除条约的协议和注销条约备案申请表,注销所涉及房源统一在市住房局政务网公示,公示期为30天,公示期内不得重新销售。公示期满后对外销售的,重新销售的价格不得高于上次条约备案价格。
七、增强全装修商品住房建设和销售治理
(一)明确商品住房全装修指导标准。商品住房全装修价格不得凌驾3000元/平方米。具体全装修分级指南由市城乡建委另行制定宣布。
(二)房地产开发企业建设全装修商品住房的,应在施工图设计文件中明确全装修标准和价格,一并交施工图审查机构审查。施工图审查机构应将上述内容纳入审查规模,不切合本市关于商品住房全装修分级指南和指导价格的,不予审查及格。
(三)房地产开发企业销售全装修商品住房时,应结合全装修分级指南合理确定全装修价格,并与购房人签订衡宇装修协议。装修协议应包括衡宇交付标准、装修价格、装修主要质料及设备品牌型号、维修责任和纠纷处理方法等内容。
(四)本通知印发前已取得预售许可的商品住房项目,应结合全装修分级指南,合理确定全装修价格。保存价格欺诈或条约欺诈的,由市物价局、工商局依法查处,房地产开发企业未履行处分决定前,市住房局暂停治理该项目商品房买卖条约网签并暂停受理该项目后续的预售许可申请。
本通知自印发之日起实施。
南宁市住房包管和房产治理局 |
南宁市领土资源局 |
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南宁市城乡建设委员会 |
南宁市工商行政治理局 |
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南宁市物价局 |
中国人民银行南宁中心支行 |
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中国银行业监督治理委员会广西监管局 |
2017年5月25日